Trưởng thôn là gì? Tiêu chuẩn trở thành trưởng thôn

Hình ảnh người trưởng thôn từ lâu đã trở nên vô cùng thân thuộc và gắn liền với đời sống văn hóa, tinh thần của các vùng quê Việt Nam. Đây là những người "vác tù và hàng tổng" gương mẫu, đóng vai trò là cầu nối gắn kết tình làng nghĩa xóm, đồng thời là cánh tay nối dài của chính quyền trong việc giữ gìn an ninh trật tự tại cơ sở. Vậy dưới góc độ pháp lý, chức danh trưởng thôn được định nghĩa cụ thể như thế nào? Để gánh vác trọng trách này và nhận được sự tín nhiệm của nhân dân, một cá nhân cần phải đáp ứng những điều kiện, tiêu chuẩn cốt lõi nào về năng lực cũng như phẩm chất?

Bài viết dưới đây của Hoatieu.vn sẽ cung cấp cho quý bạn đọc một cái nhìn toàn diện, chính xác và hệ thống nhất về vị trí công tác đặc thù này, mời các bạn cùng tham khảo.

• Mức lương trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố

1. Trưởng thôn là gì?

Trưởng thôn là người đứng đầu một đơn vị cộng đồng dân cư (làng, thôn, xóm, ấp...) do người dân trong cộng đồng bầu ra để thay mặt và đại diện cho cộng đồng giải quyết những vấn đề liên quan đến đời sống dân cư.

2. Tiêu chuẩn để trở thành trưởng thôn

Tiểu mục 1.3 Mục 5 Phần 2 Quyết định 759/QĐ-TTg năm 2025 có nêu cụ thể như sau:

V. TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 02 CẤP

[....]

1.3. Đối với thôn, tổ dân phố của cấp xã
Tiếp tục xác định thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, không phải là cấp hành chính; trước mắt giữ nguyên thôn, tổ dân phố hiện có. Chính phủ chỉ đạo Bộ Nội vụ nghiên cứu và xác định lộ trình sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, phục vụ trực tiếp đời sống của cộng đồng dân cư trên địa bàn cấp xã.
[...]

Tại Quyết định 759-QĐ/TTg có nêu, trước mắt giữ nguyên thôn, tổ dân phố hiện có.

Theo đó, để trở thành Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố cần đáp ứng các tiêu chuẩn được quy định tại Điều 11 Thông tư 04/2012/TT-BNV như sau:

• Là người có hộ khẩu thường trú và cư trú thường xuyên ở thôn, tổ dân phố;
• Đủ 21 tuổi trở lên, có sức khỏe, nhiệt tình và có tinh thần trách nhiệm trong công tác
• Có phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức tốt, được nhân dân tín nhiệm
• Bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương
• Có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và công việc cấp trên giao.

3. Nhiệm vụ của trưởng thôn

Trưởng thôn có nhiệm vụ quyền hạn gì?

Theo quy định tại Thông tư 14/2018/TT-BNV, trưởng thôn có nhiệm vụ:

• Triệu tập và chủ trì hội nghị thôn, tổ dân phố; tổ chức thực hiện những công việc thuộc phạm vi thôn, tổ dân phố đã được nhân dân bàn và quyết định; bảo đảm các nội dung hoạt động của thôn, tổ dân phố theo quy định;
• Vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở và hương ước, quy ước của thôn, tổ dân phố đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
• Tập hợp, phản ánh, đề nghị chính quyền cấp xã giải quyết những kiến nghị, nguyện vọng chính đáng của nhân dân trong thôn, tổ dân phố. Báo cáo kịp thời với UBND cấp xã về những hành vi vi phạm pháp luật trong thôn, tổ dân phố;
• Thực hiện việc lập biên bản về kết quả đã được nhân dân thôn, tổ dân phố bàn và quyết định trực tiếp những công việc của thôn, tổ dân phố; lập biên bản về kết quả đã được nhân dân thôn, tổ dân phố bàn và biểu quyết những công việc thuộc phạm vi cấp xã; báo cáo kết quả cho chủ tịch UBND cấp xã;
• Phối hợp với ban công tác mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn, tổ dân phố để vận động nhân dân tham gia thực hiện các phong trào và cuộc vận động do các tổ chức này phát động;
• Sáu tháng đầu năm và cuối năm phải báo cáo kết quả công tác trước hội nghị thôn, tổ dân phố.

Trưởng thôn có quyền hạn:

• Được ký hợp đồng về xây dựng công trình do nhân dân trong thôn, tổ dân phố đóng góp kinh phí đầu tư đã được hội nghị thôn, tổ dân phố thông qua và bảo đảm các quy định liên quan của chính quyền các cấp;
• Được phân công nhiệm vụ giải quyết công việc cho phó trưởng thôn, phó tổ trưởng tổ dân phố; được chính quyền cấp xã mời họp và cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến quản lý, hoạt động của thôn, tổ dân phố; được bồi dưỡng, tập huấn về công tác tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố.

4. Bảng so sánh tiêu chuẩn Trưởng thôn trước và sau 26/5/2026

Ngày 26/5/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 185/2026/NĐ-CP quy định về tổ chức hoạt động của thôn tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố có hiệu lực từ ngày 26/5/2026.

Tiêu chuẩn Trưởng thôn từ ngày 26/5/2026 theo Điều 7 Nghị định 185/2026/NĐ-CP và quy định cũ tại Điều 11 Thông tư 04/2012/TT-BNV có những thay đổi nhất định.

Dưới đây là bảng so sánh tiêu chuẩn Trưởng thôn trước và sau 26/5/2026 như sau:

Tiêu chí	Tiêu chuẩn Trưởng thôn (cũ) Điều 11 Thông tư 04/2012/TT-BNV	Tiêu chuẩn Trưởng thôn (mới) Điều 7 Nghị định 185/2026/NĐ-CP
Đối tượng áp dụng	Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố và Phó trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố	Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố
Điều kiện cư trú	Phải là người có hộ khẩu thường trú và cư trú thường xuyên ở thôn, tổ dân phố	Là công dân Việt Nam cư trú thường xuyên t ại địa bàn xã, phường, đặc khu
Độ tuổi	Đủ 21 tuổi trở lên	Từ 21 tuổi trở lên , ưu tiên người trong độ tuổi lao động theo quy định
Sức khỏe	Có sức khỏe	Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao
Yêu cầu về tinh thần trách nhiệm	Nhiệt tình và có tinh thần trách nhiệm trong công tác	Không quy định riêng, nhưng yêu cầu năng lực thực hiện nhiệm vụ
Phẩm chất đạo đức	Có phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức tốt	Có phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu
Uy tín, tín nhiệm	Được nhân dân tín nhiệm	Có uy tín trong cộng đồng dân cư; được Nhân dân tín nhiệm
Gương mẫu chấp hành pháp luật	Bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương	Bản thân và gia đình gương mẫu về đạo đức, lối sống, chấp hành tốt chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước
Trình độ, năng lực	Có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và công việc cấp trên giao	Có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức Nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ do cấp ủy, chính quyền địa phương cấp xã giao
Khuyến khích trình độ chuyên môn	Không quy định	Khuyến khích lựa chọn người có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu hoạt động của thôn, tổ dân phố
Yêu cầu về công nghệ thông tin	Không quy định	Có khả năng lập kế hoạch, tổng hợp, thống kê, báo cáo và thực hiện các nhiệm vụ theo quy định
Điều kiện về kỷ luật, hình sự	Không quy định	Không trong thời gian bị xử lý kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang chấp hành bản án, quyết định của Tòa án

Trên đây, Hoatieu.vn cung cấp các quy định của pháp luật liên quan Trưởng thôn. Mời các bạn đọc các bài viết liên quan tại mục Lao động - tiền lương, mảng Hỏi đáp pháp luật.

Các bài viết liên quan:

• Bảng lương cán bộ công chức cấp xã
• Chi phí làm sổ đỏ
• Nợ tiền sử dụng đất quá hạn, xử lý ra sao?
• Mua đất phân lô bán nền : Điều kiện, hồ sơ, thủ tục
• Phụ cấp Công an viên thôn