Dữ liệu mở của cơ quan nhà nước là gì?

Trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia đang được đẩy mạnh, khái niệm “Dữ liệu mở của cơ quan nhà nước” ngày càng được nhiều người dân, doanh nghiệp và tổ chức quan tâm. Dữ liệu mở là các tập thông tin, số liệu được các cơ quan nhà nước thu thập, xử lý và công khai để mọi tổ chức, cá nhân có thể tự do truy cập, sử dụng, chia sẻ và tái sử dụng.

Việc cung cấp dữ liệu mở góp phần nâng cao tính minh bạch, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, tạo cơ hội phát triển các dịch vụ, sản phẩm công nghệ phục vụ cộng đồng. Qua đó, người dân được tiếp cận thông tin dễ dàng, góp phần xây dựng chính quyền số, xã hội số và kinh tế số hiệu quả hơn.

1. Dữ liệu mở của cơ quan nhà nước là gì?

Căn cứ khoản 1 Điều 43 Luật Giao dịch điện tử 2023, dữ liệu mở của cơ quan nhà nước được quy định:

Điều 43. Dữ liệu mở của cơ quan nhà nước

1. Dữ liệu mở của cơ quan nhà nước là dữ liệu được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố rộng rãi cho cơ quan, tổ chức, cá nhân tự do sử dụng, tái sử dụng, chia sẻ. Cơ quan nhà nước công bố dữ liệu mở để cơ quan, tổ chức, cá nhân tự do sử dụng, tái sử dụng, chia sẻ nhằm thúc đẩy giao dịch điện tử, chuyển đổi số, phát triển kinh tế số và xã hội số.

[...]

Như vậy, dữ liệu mở của cơ quan nhà nước là dữ liệu do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân được tự do sử dụng, tái sử dụng nhằm mục đích thúc đẩy giao dịch điện tử, chuyển đổi số, phát triển kinh tế số và xã hội số.

2. Việc cung cấp dữ liệu mở phải đáp ứng các yêu cầu nào từ ngày 19/08/2025?

Theo khoản 2 Điều 27 Nghị định 194/2025/NĐ-CP, việc cung cấp dữ liệu mở phải đáp ứng các yêu cầu sau:

- Không được tiết lộ thông tin cá nhân; đã được đánh giá và hạn chế nguy cơ, rủi ro tiết lộ thông tin cá nhân khi dữ liệu mở kết hợp với các thông tin khác;

- Bảo đảm an toàn thông tin mạng, an ninh mạng trong quá trình sử dụng dữ liệu mở, bao gồm cả rủi ro do dữ liệu mở gây ra hoặc rủi ro khi dữ liệu mở kết hợp với dữ liệu khác gây ra;

- Danh mục dữ liệu mở phải được rà soát định kỳ hằng năm; trường hợp có thay đổi, cập nhật nội dung thì phải kịp thời sửa đổi, bổ sung. Dữ liệu mở đã công bố theo danh mục phải được cập nhật hoặc bổ sung trong thời hạn không quá 03 tháng kể từ thời điểm công bố;

- Tuân thủ các quy định của pháp luật chuyên ngành có liên quan.

Bên cạnh đó, bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm triển khai các nội dung sau: (khoản 3 Điều 27 Nghị định 194/2025/NĐ-CP)

- Ban hành, triển khai kế hoạch cung cấp dữ liệu mở kèm theo danh mục dữ liệu mở được cung cấp theo từng giai đoạn, trên cơ sở ý kiến thống nhất của Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ và các cơ quan có liên quan;

- Xác định cơ chế thu thập, phân tích thông tin phản hồi của cá nhân, tổ chức về việc sử dụng dữ liệu mở; chỉ định đầu mối liên hệ, tiếp nhận thông tin phản hồi của tổ chức, cá nhân về các vấn đề liên quan đến chất lượng, tính khả dụng, định dạng và việc tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến dữ liệu mở;

- Áp dụng các biện pháp phòng ngừa rủi ro trong quá trình xây dựng và công bố dữ liệu mở có liên quan trực tiếp đến an toàn cho con người và tài sản bị ảnh hưởng;

- Thực hiện các giải pháp khuyến khích tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng dữ liệu mở; tiếp nhận ý kiến phản hồi của tổ chức, cá nhân để xác định mức độ ưu tiên và thực hiện công bố dữ liệu mở phù hợp với nhu cầu; hỗ trợ các tổ chức, cá nhân tham gia đóng góp, mở rộng dữ liệu mở.

3. Dữ liệu mở được cung cấp dưới hình thức nào?

Căn cứ Điều 28 Nghị định 194/2025/NĐ-CP, dữ liệu mở được cung cấp dưới hình thức các tập dữ liệu mở.

Tập dữ liệu mở bao gồm các thành phần sau:

- Dữ liệu đặc tả của tập dữ liệu mở, tuân thủ tiêu chuẩn đặc tả dữ liệu mở cho cổng dữ liệu;

- Nội dung dữ liệu mở, được chứa trong tệp dữ liệu tải về hoặc trong thông điệp dữ liệu chia sẻ qua dịch vụ chia sẻ dữ liệu trên môi trường mạng.

Ngoài ra, dữ liệu mở phải được cung cấp trên ít nhất một trong các kênh giao tiếp trên Internet sau: Cổng thông tin điện tử chính thức của cơ quan, tổ chức; Cổng dữ liệu của bộ, ngành, địa phương; Cổng dữ liệu quốc gia; các hệ thống trung gian phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu theo quy định của pháp luật.

Cơ quan, tổ chức cung cấp dữ liệu mở có trách nhiệm tự thực hiện việc cung cấp hoặc gửi tập dữ liệu mở cho cơ quan chuyên trách về công nghệ thông tin của bộ, ngành, địa phương để thực hiện việc cung cấp dữ liệu trên các kênh: Cổng thông tin điện tử chính thức của cơ quan, tổ chức; Cổng dữ liệu của bộ, ngành, địa phương; Cổng dữ liệu quốc gia; các hệ thống trung gian phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu theo quy định của pháp luật.

Lưu ý: Nghị định 194/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 19/08/2025.

Mời các bạn tham khảo thêm nội dung Là gì trong chuyên mục Hỏi đáp pháp luật của HoaTieu.vn.

• Quyết định 58/2015/QĐ-TTg quy định tiêu chuẩn, quản lý, sử dụng máy móc, thiết bị cơ quan nhà nước
• Nghị định thực hiện dân chủ trong cơ quan nhà nước số 04/2015/NĐ-CP
• Chế độ cho người lao động làm việc theo hợp đồng lao động tại cơ quan nhà nước