Quy định về luân chuyển giáo viên 2025 mới nhất

Quy định về luân chuyển giáo viên 2025. Luân chuyển giáo viên đã trở thành một cơ chế quản lý quen thuộc và cần thiết trong ngành giáo dục, góp phần vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ và tối ưu hóa nguồn nhân lực. Tuy nhiên, không phải tất cả các nhà giáo đều nắm rõ tường tận về quy trình, điều kiện, cũng như các quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến hoạt động này.

Để cung cấp cái nhìn toàn diện và sâu sắc hơn về vấn đề này, Hoatieu.vn xin mời quý thầy cô giáo cùng tham khảo bài viết chi tiết dưới đây. Nội dung sẽ tập trung phân tích các quy định hiện hành về luân chuyển giáo viên, bao gồm các tiêu chí cụ thể để thực hiện, những trường hợp được ưu tiên hoặc miễn trừ, cũng như các bước triển khai theo đúng quy định pháp luật. Việc nắm vững những thông tin này sẽ giúp các nhà giáo chủ động hơn trong công tác, đảm bảo quyền lợi cá nhân và đóng góp hiệu quả vào sự phát triển chung của ngành.

1. Luân chuyển giáo viên là gì?

Luân chuyển là việc điều động giáo viên từ nơi này sang nơi khác để giáo viên thực hiện nghĩa vụ đối với vùng khó khăn và điều tiết đội ngũ do cấp có thẩm quyền quyết định điều động trên cơ sở đề nghị của các cơ sở giáo dục và đào tạo.

2. Thuyên chuyển giáo viên là gì?

Thuyên chuyển giáo viên được hiểu là việc tất cả giáo viên trong biên chế của ngành giáo dục và đào tạo hiện đang công tác tại vùng khó khăn đều có quyền được đề nghị thuyên chuyển về vùng thuận lợi, trừ số giáo viên là người tại chỗ được đào tạo cắm bản vùng khó khăn hoặc đã ổn định và an cư tại địa phương nơi công tác vùng khó khăn và đặc biệt khó khăn.

Giáo viên ở vùng khó khăn lâu năm và giáo viên đã làm nghĩa vụ ở vùng khó khăn có nhu cầu xin thuyên chuyển được xem xét giải quyết chuyển về vùng ít khó khăn và vùng thuận lợi.

3. Vị trí công tác lĩnh vực giáo dục đào tạo phải định kỳ chuyển đổi

Theo đó, tại Điều 2 Thông tư 19/2024/TT-BGDĐT (có hiệu lực từ 14/01/2025) đã quy định danh mục vị trí công tác thuộc lĩnh vực giáo dục đào tạo phải định kỳ chuyển đổi, bao gồm 07 vị trí như sau:

1. Tuyển sinh, đào tạo thuộc các trường công lập.

2. Phân bổ chỉ tiêu, quản lý tuyển sinh cho các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân; phân bổ chỉ tiêu đào tạo sau đại học và chỉ tiêu đào tạo ở nước ngoài tại các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của chính quyền địa phương.

3. Thẩm định, phê duyệt chương trình đào tạo, bồi dưỡng của các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân.

4. Thẩm định tài liệu giáo dục địa phương, tài liệu, giáo trình, giáo cụ giảng dạy, các vật tư kỹ thuật khác phục vụ giảng dạy, nghiên cứu.

5. Thẩm định hồ sơ thành lập, cho phép hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân thuộc phạm vi quản lý.

6. Quản lý các đề án, dự án thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo.

7. Phân bổ, thẩm định các đề tài nghiên cứu khoa học thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo.

4. Quy định của Bộ giáo dục về luân chuyển giáo viên

3.1. Thời hạn định kỳ chuyển đổi công tác đối với công chức giáo dục không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và viên chức giáo dục

Theo Điều 3 Thông tư 19/2024/TT-BGDĐT (có hiệu lực từ 14/01/2025) của Bộ GD&ĐT, quy định về thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức giáo dục không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và viên chức giáo dục như sau:

Như vậy, thời hạn định kỳ chuyển đổi công tác với công chức, viên chức giáo dục là từ đủ 03 năm đến 05 năm (không bao gồm thời gian tập sự của công chức, viên chức).

Quy định này, vẫn giữ nguyên thời hạn chuyển đổi vị trí công tác so với quy định cũ trước đó tại Thông tư 41/2021/TT-BGDĐT (hết hiệu lực từ 14/01/2025).

3.2. Thời hạn luân chuyển nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục đến công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn

Theo Khoản 1 và 2 Điều 9 Nghị định 27/VBHN-BGDĐT ngày 23/12/2014 của Bộ GD&ĐT, quy định thời hạn luân chuyển nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục như sau:

- Thời hạn luân chuyển nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục đến công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn là 3 năm đối với nữ và 5 năm đối với nam.

Sau khi hoàn thành thời hạn phục vụ nêu trên, nhà giáo, CBQLGD được cơ quan quản lý giáo dục và đào tạo có thẩm quyền sắp xếp luân chuyển công tác đến nơi không thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo những nguyên tắc sau:

+ Đối với nhà giáo, CBQLGD được điều động luân chuyển đến công tác tại cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì được luân chuyển trở về nơi ở và làm việc cuối cùng trước khi được điều động đến vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hoặc về vùng không thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;

+ Đối với những người mới tốt nghiệp được cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng mới để bố trí công tác theo thời hạn luân chuyển tại các cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (trừ những trường hợp khi tuyển sinh đi học tại các trường đã có hộ khẩu thường trú tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn), được cơ quan quản lý giáo dục và đào tạo có thẩm quyền bố trí, sắp xếp đến công tác ở cơ sở giáo dục và đào tạo không thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;

+ Nhà giáo, CBQLGD có nguyện vọng thuyên chuyển công tác đi nơi khác, được cơ quan quản lý giáo dục và đào tạo có thẩm quyền tạo điều kiện đi liên hệ thuyên chuyển công tác và giải quyết thuyên chuyển theo nguyện vọng;

+ Khi đã có quyết định luân chuyển về địa phương mới, nhà giáo, CBQLGD phải phục tùng sự phân công công tác của cơ quan quản lý giáo dục và đào tạo ở địa phương mới chuyển đến, nếu không chấp hành việc bố trí công tác thì tuỳ theo mức độ bị xử lý kỷ luật theo quy định hiện hành.

Lưu ý:

+ Nhà giáo, CBQLGD (cán bộ quản lý giáo dục) không thuộc đối tượng hưởng chế độ thời hạn luân chuyển và những nhà giáo, CBQLGD nhận công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trước ngày 25/7/2001 thì không giải quyết việc luân chuyển theo thời hạn nêu trên.

+ Trong thời gian công tác theo thời hạn luân chuyển quy định mà nhà giáo, CBQLGD bị kỷ luật (khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch), bị đình chỉ công tác thì chưa được giải quyết luân chuyển. Chỉ sau khi chấm dứt hiệu lực kỷ luật, hết thời gian bị đình chỉ công tác thì nhà giáo, CBQLGD mới được luân chuyển và thời gian bị kỷ luật, bị đình chỉ công tác không được tính vào thời gian phục vụ trong thời hạn luân chuyển.

- Cơ quan quản lý giáo dục, địa phương nơi nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục luân chuyển trở về có trách nhiệm tiếp nhận, sắp xếp và bố trí việc làm đồng thời luân chuyển người khác đi thay thế nếu có yêu cầu. Nếu có khó khăn về biên chế và quỹ lương sẽ được điều chỉnh về biên chế và quỹ lương.

Hết thời hạn nói trên, nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục tình nguyện ở lại để tiếp tục công tác và ổn định cuộc sống lâu dài thì được xét để cấp đất làm nhà, làm kinh tế trang trại, kinh tế gia đình và được vay vốn làm nhà, làm kinh tế với lãi suất ưu đãi trả dần trong 10 năm.

5. Các trường hợp không phải thực hiện luân chuyển

Không thực hiện biệt phái viên chức nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi (Căn cứ theo quy định tại Khoản 7 Điều 36 Luật Viên chức năm 2010).

Ngoài ra, tại Điều 38 Nghị định 59/2019/NĐ-CP quy định 04 trường hợp chưa định kỳ chuyển đổi vị trí công tác gồm:

Và trường hợp đặc biệt không thực hiện chuyển đổi vị trí công tác theo quy định tại Khoản 2 Điều 39 Nghị định 59/2019/NĐ-CP:

6. Điều kiện luân chuyển giáo viên mới nhất năm 2025

1. Đối với giáo viên là công chức

Điều kiện luân chuyển giáo viên là công chức được quy định tại Điều 56 Nghị định 138/2020/NĐ-CP (được sửa đổi bởi Khoản 35 Điều 1 Nghị định 116/2024/NĐ-CP) như sau:

2. Đối với giáo viên là viên chức

Theo quy định của Luật viên chức 2010 thì viên chức không được luân chuyển mà chỉ có thể được biệt phái.

Tại Khoản 1 Điều 36 Luật Viên chức 2010 có đề cập tới công chức được biệt phái như sau:

7. Mức trợ cấp luân chuyển công tác của giáo viên hiện nay

Căn cứ Điều 10 Nghị định 27/VBHN-BGDĐT quy định về trợ cấp lần đầu đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn như sau: 

Qua quy định trên có thể thấy, giáo viên thực hiện việc luân chuyển công tác đến vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn sẽ được hưởng trợ cấp lần đầu bằng 10 tháng lương tối thiểu chung cho một người thời điểm nhận công tác, luân chuyển ghi trong quyết định luân chuyển. 

Số tiền trợ cấp này chỉ được cấp một lần trong cả thời gian giáo viên công tác tại vùng kinh tế khó khăn đó.

Hiện nay, mức lương tối thiểu vùng theo Nghị định 74/2024/NĐ-CP áp dụng từ 01/07/2024 đã tăng 6% so với quy định cũ. Do đó, mức trợ cấp đối với các trường hợp luân chuyển công tác của giáo viên 2025 tùy từng vùng mà cũng tăng thêm 6%.

8. Giáo viên công tác bao nhiêu năm thì được chuyển công tác?

Theo như phân tích tại Mục 3.1 phía trên, quy định thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác là từ đủ 03 năm đến 05 năm (không bao gồm thời gian tập sự của công chức, viên chức).

=> Theo đó, giáo viên công tác từ đủ 03 năm đến 05 năm thì sẽ được chuyển công tác.

9. Giáo viên có được chuyển từ tỉnh này sang tỉnh khác không?

Theo Khoản 4 Điều 28 Luật Viên chức 2010 (sửa đổi bởi Khoản 3 và điểm b Khoản 13 Điều 2 Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019) quy định về việc thay đổi nội dung, ký kết tiếp, tạm hoãn và chấm dứt hợp đồng làm việc hiện nay như sau:

Có thể thấy, hiện quy định pháp luật hiện hành không đề cập trực tiếp đến việc chuyển đơn vị công tác từ tỉnh này sang tỉnh khác của giáo viên các cấp. Nhưng theo như quy định trên, khi giáo viên là viên chức làm việc theo chế độ hợp đồng tại các đơn vị sự nghiệp công lập mà muốn chuyển công tác thì phải chấm dứt hợp đồng làm việc tại nơi mà mình đang công tác.

Như vậy, giáo viên hoàn toàn có được chuyển công tác từ tỉnh này sang địa bàn tỉnh khác để làm việc, chỉ cần đáp ứng điều kiện về chấm dứt hợp đồng với đơn vị làm việc cũ và sẽ được giải quyết các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật.

Trên đây, Hoatieu.vn đã gửi đến bạn đọc Quy định về luân chuyển giáo viên. Mời các bạn đọc các bài viết liên quan tại mục Lao động - tiền lương, mảng Hỏi đáp pháp luật.

Các bài viết liên quan:

• Phụ cấp khu vực là gì? Điều kiện, mức hưởng phụ cấp khu vực? 
• Phụ cấp thâm niên vượt khung của giáo viên
• Phụ cấp giáo viên vùng đặc biệt khó khăn