Nghị định 178 nghỉ hưu áp dụng cho đối tượng nào?

Nghị định 178 là một văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về chế độ nghỉ hưu, đặc biệt tập trung vào các trường hợp nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ hưu do suy giảm khả năng lao động hoặc các trường hợp đặc biệt khác theo quy định của pháp luật hiện hành về bảo hiểm xã hội.

Đối tượng áp dụng của Nghị định này rất rộng, bao gồm cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập, và cả những người lao động trong doanh nghiệp, tổ chức không thuộc khu vực nhà nước có đóng bảo hiểm xã hội theo quy định. Mục đích chính của Nghị định là đảm bảo quyền lợi chính đáng cho người lao động khi đến tuổi nghỉ hưu hoặc đủ điều kiện nghỉ hưu theo quy định, đồng thời góp phần vào việc thực hiện chính sách an sinh xã hội của Nhà nước, tạo điều kiện để người lao động an tâm khi chuẩn bị bước sang giai đoạn nghỉ ngơi sau thời gian cống hiến.

1. Nghị định 178 nghỉ hưu áp dụng cho đối tượng nào?

Tại Điều 2 Nghị định 178/2024/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 67/2025/NĐ-CP có quy định Nghị định 178 nghỉ hưu áp dụng cho đối tượng sau:

(1) Cán bộ, công chức, viên chức, người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị quy định tại Điều 1 Nghị định 178/2024/NĐ-CP và lực lượng vũ trang chịu sự tác động trực tiếp của việc sắp xếp tổ chức bộ máy, bao gồm:

- Công chức, viên chức không giữ chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý;

- Cán bộ, công chức cấp xã;

- Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động một số loại công việc trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật trước thời điểm ngày 15 tháng 01 năm 2019 và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động được áp dụng chính sách như công chức (sau đây viết tắt là người lao động);

- Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng và lao động hợp đồng hưởng lương từ ngân sách nhà nước thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam;

- Sĩ quan, hạ sĩ quan hưởng lương, công nhân công an và lao động hợp đồng hưởng lương từ ngân sách nhà nước thuộc Công an nhân dân;

- Người làm việc trong tổ chức cơ yếu;

- Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 và khoản 5 Điều 1 Nghị định 178/2024/NĐ-CP, có nguyện vọng nghỉ việc để tạo điều kiện thuận lợi trong việc sắp xếp số lượng cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý theo quy định của pháp luật trong việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

(2) Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hưởng lương từ ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật trước thời điểm ngày 15/01/2019 và lực lượng vũ trang còn đủ 05 năm trở xuống đến tuổi nghỉ hưu trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị quy định tại Điều 1 Nghị định 178/2024/NĐ-CP không chịu sự tác động trực tiếp của việc sắp xếp tổ chức bộ máy nhưng phải thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.

(3) Người làm việc trong chỉ tiêu biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước tại các hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở trung ương, ở cấp tỉnh, ở cấp huyện chịu tác động trực tiếp của việc thực hiện sắp xếp, hợp nhất, sáp nhập tổ chức bộ máy.

(4) Cán bộ không đủ tuổi tái cử, tái bổ nhiệm quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 2 Nghị định 177/2024/NĐ-CP quy định chế độ, chính sách đối với các trường hợp không tái cử, tái bổ nhiệm; cán bộ đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm cấp ủy cùng cấp, có thời gian công tác tính từ ngày bắt đầu tổ chức đại hội còn từ 2,5 năm (30 tháng) đến 05 năm (60 tháng) đến đủ tuổi nghỉ hưu quy định tại khoản 4 Điều 2 Nghị định 177/2024/NĐ-CP và cán bộ đang tham gia cấp ủy ở các đảng bộ phải kết thúc hoạt động, kiện toàn tổ chức bộ máy còn 05 năm (60 tháng) trở xuống đến tuổi nghỉ hưu, có nguyện vọng nghỉ hưu trước tuổi để tạo điều kiện sắp xếp nhân sự cấp ủy trong kỳ đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 14 của Đảng và được cấp có thẩm quyền đồng ý.

Một đối tượng đủ điều kiện hưởng nhiều chính sách, chế độ quy định tại các văn bản khác nhau thì chỉ được hưởng một chính sách, chế độ cao nhất.

2. Đủ điều kiện hưởng nhiều chính sách thì có được hưởng nhiều chính sách theo Nghị định 178 không?

Tại Điều 3 Nghị định 178/2024/NĐ-CP có quy định về nguyên tắc thực hiện chính sách, chế độ theo Nghị định 178 nghỉ hưu như sau:

Điều 3. Nguyên tắc thực hiện chính sách, chế độ

[...]

4. Bảo đảm chi trả chính sách, chế độ kịp thời, đầy đủ theo quy định của pháp luật; sử dụng đúng, hiệu quả ngân sách nhà nước.

5. Từng cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện rà soát, đánh giá tổng thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động công tâm, khách quan trên cơ sở đánh giá phẩm chất, năng lực, kết quả thực hiện và mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo yêu cầu vị trí việc làm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; trên cơ sở đó thực hiện sắp xếp, tinh giản biên chế và thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

6. Tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm trong đánh giá, sàng lọc, lựa chọn đối tượng nghỉ việc gắn với việc cơ cấu và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý để cơ quan, tổ chức, đơn vị hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

7. Một đối tượng đủ điều kiện hưởng nhiều chính sách, chế độ quy định tại các văn bản khác nhau thì chỉ được hưởng một chính sách, chế độ cao nhất.

8. Các bộ, ban, ngành ở trung ương và các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở cấp tỉnh phải cử khoảng 5% cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị đi công tác ở cơ sở.

Như vậy, theo Nghị định 178 nghỉ hưu, 01 đối tượng đủ điều kiện hưởng nhiều chính sách tại các văn bản khác nhau thì chỉ được hưởng một chính sách cao nhất.

3. Người đã hưởng chính sách theo Nghị định 29 trước ngày 1/1/2025 thì có được hưởng chính sách, chế độ theo Nghị định 178 không?

Tại Điều 24 Nghị định 178/2024/NĐ-CP có quy định về hiệu lực thi hành như sau:

Điều 24. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2025.

2. Đối với những người đã hưởng chính sách quy định tại Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ về tinh giản biên chế trước ngày 01 tháng 01 năm 2025 thì không được hưởng chính sách, chế độ quy định tại Nghị định này.

[...]

Như vậy, người đã hưởng chính sách theo Nghị định 29 về tinh giản biên chế trước ngày 1/1/2025 thì không được hưởng chính sách, chế độ theo Nghị định 178.

Mời các bạn tham khảo thêm nội dung khác khác trong chuyên mục Hỏi đáp pháp luật của HoaTieu.vn.

• Bài phát biểu khi nghỉ hưu 2025 hay nhất
• Mẫu thông báo nghỉ hưu
• Chế độ nghỉ hưu trước tuổi đối với giáo viên năm 2025