Công an phường có được bắt lỗi vượt đèn đỏ?

Hiện nay, chủ trương của Bộ Công an là xây dựng lực lượng công an chính quy, tinh nhuệ từ xã. Lực lượng công an xã cũng dần khẳng định được vai trò của mình hơn. Vậy thẩm quyền của công an xã trong việc xử phạt vi phạm giao thông là gì?

Hoatieu.vn gửi đến bạn đọc quy định về thẩm quyền xử phạt giao thông của công an xã và trả lời câu hỏi Công an phường có được bắt lỗi vượt đèn đỏ? theo quy định tại Nghị định 27/2010/NĐ-CP, Thông tư 47/2011/TT-BCA

1. Thẩm quyền công an phường, xã

Vậy quyền hạn của Công an phường xã trong xử phạt vi phạm giao thông là gì?

Theo điều 7 Thông tư 47/2011/TT-BCA, công an xã có nhiệm vụ xử lý vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông đường bộ theo sự phân công trong kế hoạch.

Lực lượng Công an xã chỉ được tuần tra, kiểm soát trên các tuyến đường liên xã, liên thôn thuộc địa bàn quản lý và xử lý các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông sau: điều khiển xe mô tô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm, chở quá số người quy định, chở hàng hóa cồng kềnh; đỗ xe ở lòng đường trái quy định; điều khiển phương tiện phóng nhanh, lạng lách, đánh võng, tháo ống xả, không có gương chiếu hậu hoặc chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện theo quy định của pháp luật và các hành vi vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ như họp chợ dưới lòng đường, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông

Nghiêm cấm việc Công an xã dừng xe, kiểm soát trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ.

Thẩm quyền xử phạt giao thông của công an xã phường

=> Công an xã có quyền xử phạt vi phạm giao thông khi đáp ứng đủ 2 điều kiện:

  • Theo sự phân công trong kế hoạch
  • Xử lý các hành vi vi phạm trên đường liên xã, liên thôn với các lỗi:

- Điều khiển xe mô tô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm, chở quá số người quy định, chở hàng hóa cồng kềnh;

- Đỗ xe ở lòng đường trái quy định

- Điều khiển phương tiện phóng nhanh, lạng lách, đánh võng, tháo ống xả, không có gương chiếu hậu hoặc chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện theo quy định của pháp luật

- Các hành vi vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ như họp chợ dưới lòng đường, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông

2. Công an phường có được bắt lỗi vượt đèn đỏ

Như đã phân tích ở trên, công an xã chỉ được xử lý các lỗi vi phạm ở mục 1 trên phạm vi đường liên xã, liên thôn. Trong số những lỗi được liệt kê không có lỗi vượt đèn đỏ

=> Công an xã không được bắt lỗi đèn đỏ

Điều này phù hợp với quy định của pháp luật. Vì pháp luật quy định công an xã chỉ có thẩm quyền với những lỗi xảy ra trên các tuyến đường liên xã, liên thôn mà những tuyến đường này thường không có đèn đỏ nên công an xã không được trao quyền xử lý hành vi vượt đèn đỏ

Tuy nhiên theo thông tư 47/2011/TT-BCA, lực lượng công an phường là lực lượng cảnh sát khác chứ không nằm trong công an xã. Công an xã là công an những nơi chưa bố trí được lực lượng chính quy.

Thông tư này không quy định rõ thẩm quyền xử lý vi phạm giao thông của lực lượng cảnh sát khác mà chỉ quy định cảnh sát khác được quyền tuần tra, kiểm soát an toàn giao thông, xử lý vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông đường bộ theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt mà không nói rõ là xử phạt những lỗi cụ thể nào.

3. Công an xã có quyền giữ xe không?

Tạm giữ phương tiện là một hình thức xử phạt được quy định trong Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012. Luật này quy định các chủ thể sau có thẩm quyền áp dụng biện pháp tạm giữ phương tiện:

  • Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã, huyện, tỉnh
  • Trưởng Công an cấp xã, Trưởng đồn Công an, Trạm trưởng Trạm Công an cửa khẩu, khu chế xuất
  • Trưởng Công an cấp huyện; Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt, Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát đường thủy; Trưởng phòng Công an cấp tỉnh gồm Trưởng phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Trưởng phòng Cảnh sát trật tự, Trưởng phòng Cảnh sát phản ứng nhanh, Trưởng phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội, Trưởng phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ, Trưởng phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma tuý, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt, Trưởng phòng Cảnh sát đường thủy, Trưởng phòng Cảnh sát bảo vệ và cơ động, Trưởng phòng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp, Trưởng phòng Cảnh sát phòng, chống tội phạm về môi trường, Trưởng phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn, Trưởng phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn trên sông, Trưởng phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Trưởng phòng An ninh chính trị nội bộ, Trưởng phòng An ninh kinh tế, Trưởng phòng An ninh văn hóa, tư tưởng, Trưởng phòng An ninh thông tin; Trưởng phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy các quận, huyện thuộc Sở Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy; Thủ trưởng đơn vị Cảnh sát cơ động từ cấp đại đội trở lên
  • Giám đốc Công an cấp tỉnh, Giám đốc Sở Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy
  • Cục trưởng Cục An ninh chính trị nội bộ, Cục trưởng Cục An ninh kinh tế, Cục trưởng Cục An ninh văn hóa, tư tưởng, Cục trưởng Cục An ninh thông tin, Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội, Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ, Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma tuý, Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt, Cục trưởng Cục Cảnh sát đường thủy, Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn, Cục trưởng Cục Cảnh sát bảo vệ, Cục trưởng Cục Theo dõi thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp, Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường, Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao

=> Trưởng công an xã có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử phạt tạm giữ phương tiện.

4. Công an phường được bắt lỗi không đội mũ bảo hiểm?

Theo như đã phân tích tại mục 1 thì công an xã có quyền xử lý lỗi không đội mũ bảo hiểm trên các tuyến đường liên thôn, liên xã trong phạm vi chức năng nhiệm vụ được giao. Về thẩm quyền xử phạt thì nghị định 100 quy định trưởng công an xã có quyền xử phạt hành vi không đội mũ bảo hiểm trong phạm vi chức năng nhiệm vụ được giao. Trưởng công an xã có quyền xử phạt với mức phạt tối đa là 2.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ .

Tuy nhiên thông tư 47 lại quy định công an phường thuộc lực lượng cảnh sát khác chứ không thuộc lực lượng công an xã.

Nhưng trước nay công an xã và công an phường không được phân định, phân biệt rạch ròi mà được quy định các quyền và nghĩa vụ tương tự nhau. Lực lượng công an phường tham gia tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn giao thông đường bộ theo kế hoạch đã được phê duyệt nên cần căn cứ vào kế hoạch này để nắm rõ hơn thẩm quyền của công an phường

Trên đây, Hoatieu.vn đã trả lời câu hỏi Công an phường có được bắt lỗi vượt đèn đỏ?. Mời các bạn tham khảo các bài viết khác tại mục Hành chính, mảng Hỏi đáp pháp luật

Các bài viết liên quan:

Đánh giá bài viết
1 175